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朝韓釋放信號 意在打破僵局
發表時間:2019-06-13

朝韓釋放信號 意在打破僵局

  正在挪威訪問的韓國總統文在寅12日表示,希望能在美國總統特朗普本月底訪問韓國之前實現韓朝領導人再次會晤。他同時呼吁朝鮮國務委員會委員長金正恩和特朗普早日再次會晤,以維持朝美之間的對話勢頭。此前一天,特朗普說,他收到金正恩來信,這封信“很熱情、很友好”。
 
  分析人士指出,隨著朝美領導人河內會晤無果而終,圍繞朝核問題的對話逐漸陷入停滯。朝韓分別釋放善意信號,展現出繼續通過政治手段解決朝核問題的意愿。但鑒于朝美間始終無法有效加深互信,朝核問題未來前景仍不明朗。
 
 
 
  釋放善意信號
 
  文在寅12日在奧斯陸大學參加“奧斯陸論壇”活動并發表演講。他在演講后的問答環節說,他愿與金正恩會晤,具體時機可由朝方決定。如果可能,他希望會晤可以在特朗普本月底訪問韓國之前舉行。
 
  韓國輿論用“奧斯陸構想”形容文在寅此次以朝鮮半島無核化與持久和平為主題的演講,期待這一構想能為當前處于停滯狀態的朝美無核化對話提供新的突破口。韓國分析人士指出,文在寅此次演講恰逢朝美領導人新加坡會晤一周年之際,向外釋放出促進朝鮮半島和平的明確信號。以本月底召開的二十國集團領導人會議為契機,朝核問題相關方領導人有機會進行直接溝通,半島和平進程有望找到新的頭緒。
 
  韓國慶南大學遠東問題研究所教授李相萬表示,這次演講沒有出現新的內容,主要是對文在寅的半島和平政策的回顧和整理,但這次演講有可能成為重啟無核化磋商和半島和平進程的“轉折點”,為促進各方延續對話勢頭提供動力,為朝核問題的解決帶來新的契機。他認為,雖然當前朝美對話陷入停滯,但雙方關系沒有破裂,兩國領導人仍抱有繼續對話的意愿。
 
  特朗普11日在白宮對記者表示,他10日收到金正恩來信,這封信“很熱情、很友好”。他說自己與金正恩“關系良好”,金正恩“履行了承諾”。他還表示,朝鮮在金正恩的領導下擁有“巨大潛力”。在回答是否會與金正恩再次見面的問題時,特朗普說:“這有可能發生。”
 
  美國輿論認為,特朗普對金正恩來信評價正面,表明美方有意繼續通過對話解決朝核問題。
 
  文在寅與金正恩去年三次會晤,先后簽署《板門店宣言》和《9月平壤共同宣言》,在實現朝鮮半島無核化和停和機制轉換、加強南北交流與合作、把朝鮮半島建成永久和平地帶等問題上達成一致。
 
  僵局亟待打破
 
  朝美領導人2018年6月新加坡會晤已經過去一年,在美國輿論和美國鷹派人士的壓力下,特朗普政府在對朝政策上繼續堅持強硬立場,導致朝美對話阻力重重。由于雙方在棄核步驟和方式上始終無法消弭分歧,特朗普與金正恩今年2月底在越南河內舉行的第二次會晤未能取得任何實質性成果。
 
  朝鮮外務省發言人本月初敦促美國切實履行新加坡朝美共同聲明,強調朝方愿探索符合雙方利益的建設性解決方案,同時批評美方繼續奉行對朝敵視政策,認為美方的行動給兩國關系前景蒙上陰影。
 
  分析人士認為,朝鮮官方堅持通過政治對話與協商推進朝核問題妥善解決及朝美關系實質性改善的立場并未改變。然而,由于朝美之間缺乏互信,兩國在無核化步驟和方式上仍存在較大分歧。要真正解決朝核問題,中方此前提出的“雙軌并行”思路和“一攬子、分階段、同步走”原則值得朝美雙方重視。
 
  美國《外交事務》雜志撰文指出,自朝美領導人二次會晤后,朝美間工作層級的對話似乎已經停滯。目前,當務之急是恢復該層級對話,而美方應正視朝方訴求。自河內會晤后,朝方發出了十分明確的信號,即要推動無核化談判繼續前行,美方應放松對朝制裁。
 
  此外,美國智庫戰略與國際研究中心專家車維德和凱特琳·凱茨曾撰文指出,美方在朝核問題上過多依靠“領導人外交”,缺乏一個完整的對朝戰略。未來,美方應考慮制定連貫的對朝政策,避免發出混亂的信號。

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